▲全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好
在《關(guān)于多舉措節(jié)糧提效，保障糧食和耕地安全的提案》中表示，要爭取每年提升1%的飼料使用綜合效率，即每年節(jié)約1%的糧食用量。
一是放寬政策，緩解原料短期供需平衡，優(yōu)化長期戰(zhàn)略布局。
二是鼓勵飼料企業(yè)通過不斷優(yōu)化飼料配方、養(yǎng)殖企業(yè)優(yōu)化養(yǎng)殖方式，實現(xiàn)節(jié)糧目標。
三是在當前養(yǎng)殖企業(yè)普遍虧損的情況下，國家和相關(guān)部門應出臺政策，加大對企業(yè)自研節(jié)糧育種項目的資金扶持。
《關(guān)于穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，降低周期性波動，引導生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)升級的提案》
一是鼓勵豬肉消費。
二是細化和完善豬肉收儲以進出口調(diào)控的政策。
三是加大對養(yǎng)殖企業(yè)在逆周期時候的金融支持。
四是建立食品原料溯源制度，引導企業(yè)拉通養(yǎng)殖屠宰下游食品一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，提升上游養(yǎng)殖抗風險的能力。
▲全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元
為強化飼料糧供應保障，推動飼料和養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建議：
一是建議優(yōu)化進口飼料用糧配額分配機制，按照具備一定規(guī)模、資質(zhì)的飼料養(yǎng)殖集團企業(yè)年度統(tǒng)計產(chǎn)量占比重新分配。
二是建議優(yōu)化庫存糧飼用拍賣機制，飼料加工企業(yè)直接參與庫存糧飼用定向拍賣。
為貫徹落實文件精神，更好保障全國生豬穩(wěn)定供應，促進豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，建議：
一是建議進一步規(guī)范生豬市場秩序，優(yōu)化疫病防控，降低環(huán)境中非洲豬瘟病毒密度，阻斷病毒傳播，營造安全健康的養(yǎng)殖大環(huán)境。
二是建議鼓勵加大豬育種、養(yǎng)殖技術(shù)和工藝投入，通過數(shù)字化、智能化全面提升養(yǎng)殖效率，推動養(yǎng)豬行業(yè)做大做強。
三是建議引導豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，保障豬肉食品安全。
針對降低水產(chǎn)行業(yè)稅費負擔，營造公平稅收環(huán)境方面建議：
一是免征水產(chǎn)行業(yè)或水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)所得稅。
二是建議免征水產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的增值稅，允許跨省使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票。
▲全國人大代表、正邦集團董事長、總裁林印孫
對生豬養(yǎng)殖企業(yè)要加大信貸投入，不能限貸、抽貸、斷貸。同時，創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務模式，落實生豬活體抵押、土地經(jīng)營權(quán)抵押和養(yǎng)殖欄舍、設(shè)備等固定資產(chǎn)抵押貸款，著力滿足企業(yè)的合理資金需求。
還建議，國家發(fā)改委在國家糧食進出口政策框架內(nèi)保證市場公平的基本原則下，可考慮生豬養(yǎng)殖企業(yè)普遍虧損的實際情況，將進口玉米配額向直接使用玉米原料的大型養(yǎng)殖飼料一體化企業(yè)傾斜，并將企業(yè)的養(yǎng)殖產(chǎn)能、出欄規(guī)模和對玉米的實際直接需求列為重要參考指標決定配額的分配比例，進一步幫助養(yǎng)殖企業(yè)降低生產(chǎn)成本，讓利于民。
除玉米配額外，林印孫建議，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家自然資源部等相關(guān)部門盡快出臺指導性意見，明確、規(guī)范樓房養(yǎng)豬需辦理的手續(xù)，宜參照農(nóng)業(yè)設(shè)施用地在政策、法規(guī)方面的管理，簡化手續(xù)，既大大提高土地利用效率，同時促進生豬行業(yè)不斷向現(xiàn)代化、智能化方向創(chuàng)新發(fā)展。
▲全國人大代表、牧原股份董事長秦英林
提案主要圍繞生豬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推廣低豆日糧、生豬產(chǎn)銷區(qū)銜接等領(lǐng)域。
秦英林建議，推廣低豆日糧，從而降低飼料成本，實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。低豆日糧的應用，使得飼料中豆粕用量大大降低，此技術(shù)推廣至全國，可節(jié)省大豆進口2000萬噸，節(jié)省土地資源1.5億畝；同時減少氮排放，減輕環(huán)保壓力，促進養(yǎng)豬行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
生豬產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)一直存在錯位問題，這往往導致生豬供給的不平衡，從而影響生豬價格。秦英林建議，政府出臺相應的政策，通過財政補貼、補償機制等手段，促進建立產(chǎn)銷區(qū)長效銜接機制，保證生豬產(chǎn)能穩(wěn)定。
▲全國人大代表、四川通旺農(nóng)牧集團李樹林
提交《關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展》《關(guān)于繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展》《關(guān)于貨物運輸領(lǐng)域存在的問題及期盼》《關(guān)于應對‘豬周期’保持政策穩(wěn)定，合理引導生豬產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展》等建議。
李樹林說：“這些問題我已經(jīng)關(guān)注多年，比如生豬產(chǎn)業(yè)的問題，履職以來基本上每年都會呼吁，希望能通過穩(wěn)定生豬產(chǎn)能、降低周期性波動，從而引導生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)升級。”
▲全國人大代表、四川省畜牧科學研究院院長蔣小松
在兩會中建議，加快發(fā)展南方丘陵山區(qū)草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先要提升飼草料保障能力。可通過政策引導，鼓勵推進人工飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，要構(gòu)建多方共盈聯(lián)結(jié)機制。支持“公司+農(nóng)戶”的新型草食牲畜養(yǎng)殖模式，支持中小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）以資金入股、共建聯(lián)建等方式發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。此外，要聚焦用地金融支持。建議草食牲畜養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施用地作為設(shè)施農(nóng)用地，可使用一般耕地，不需要占補平衡；對重污染耕地，在國家批準的規(guī)模和范圍內(nèi)，落實退耕還草。
▲全國人大代表、肇慶大華農(nóng)生物藥品有限公司董事長陳瑞愛
在兩會中建議，推動農(nóng)產(chǎn)品預制菜新業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建我國食品產(chǎn)品鏈。
一是出臺預制菜產(chǎn)業(yè)園支持政策、稅收優(yōu)惠政策、財政金融保險支持政策，推動預制菜產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；湕l發(fā)展。
二是健全預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制體制，促進資源要素向鏈主企業(yè)集聚，著力構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、專業(yè)分工明晰、產(chǎn)銷及配套企業(yè)相對集中的“加工產(chǎn)業(yè)帶”或“加工園區(qū)”，打造產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)平臺。
三是利用廣東農(nóng)業(yè)資源種類豐富的優(yōu)勢建設(shè)國家級預制菜產(chǎn)業(yè)園。
四是出臺標準提高準入，構(gòu)建完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
