為了全面系統(tǒng)地分析飼料法律法規(guī)執(zhí)行情況，有針對性地開展法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)和推廣應(yīng)用工作，切實幫助會員解決實際生產(chǎn)與法律法規(guī)不適應(yīng)、不一致的地方，2021年10月18日，中國飼料工業(yè)協(xié)會質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會成立大會暨2021年全國飼料工業(yè)協(xié)會會長、秘書長座談會在山東青島召開，會上宣讀了中國飼料工業(yè)協(xié)會關(guān)于成立質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會的通知，宣讀了委員、專家組名單和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會名單并頒發(fā)了證書，通過了中國飼料工業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，公布了2021年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項項目。全國畜牧總站站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長王宗禮出席會議并講話。國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司二級巡視員姬二明，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長孔亮，山東省畜牧獸醫(yī)局黨組副書記、二級巡視員劉鳳軍，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級巡視員張國華參加會議并致辭。

　　來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局、全國畜牧總站、山東省畜牧獸醫(yī)局、青島農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、協(xié)會質(zhì)量安全工作委員會委員和專家組成員、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會委員、2021年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位代表、各省區(qū)市飼料工業(yè)（行業(yè)）協(xié)會會長、秘書長等近280人參加了會議。

　　當(dāng)前，飼料行業(yè)正由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向畜牧飼料食品一體化發(fā)展，從飼料變成了食品，對質(zhì)量安全和企業(yè)的綜合經(jīng)營能力提出了更高的要求，中國飼料工業(yè)協(xié)會成立質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會，恰逢其時，大有作為。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長孔亮在致辭中表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管擺在畜牧業(yè)工作的突出位置，著力健全完善飼料法規(guī)體系，通過構(gòu)建事前、事中、事后全過程監(jiān)管工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、處置、化解飼料質(zhì)量安全風(fēng)險的能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，飼料產(chǎn)品合格率始終保持較高水平，2020年全國飼料質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98.1%。飼料生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全水平的持續(xù)提升，為確保畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　孔亮指出，“十四五”規(guī)劃綱要明確要求，強(qiáng)化全過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全追溯體系。去年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，嚴(yán)格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范，全面提升綠色養(yǎng)殖水平。“十四五”時期，我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的決策部署，毫不放松抓好飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)深入開展監(jiān)督抽查、產(chǎn)品監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、企業(yè)現(xiàn)場檢查、飛行檢查等工作，強(qiáng)化檢打聯(lián)動，有效遏制違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，更好滿足人民群眾對高品質(zhì)、多元化畜禽產(chǎn)品的消費需求。

　　中國飼料工業(yè)協(xié)會在過去幾年內(nèi)已經(jīng)啟動了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并取得了很好的成績。2018年，協(xié)會組織制定發(fā)布豬雞低蛋白配合飼料兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并號召廣大飼料企業(yè)公開承諾采用標(biāo)準(zhǔn)，有效減少豆粕等蛋白飼料原料用量。這兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出臺實施，對于推動構(gòu)建適合我國國情的飼料配方體系，保障我國飼料和養(yǎng)殖業(yè)蛋白原料有效供給發(fā)揮了積極作用，在行業(yè)內(nèi)和社會上產(chǎn)生了良好反響。目前，這兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成功上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新上發(fā)揮了更大作用。

　　“協(xié)會正式成立質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會，這是個新的起點。”孔亮希望兩個委員會充分發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，加快飼料新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，力爭制定更多行業(yè)急需、緊貼實際、引領(lǐng)性強(qiáng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大飼料企業(yè)自覺落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，認(rèn)真遵守飼料法規(guī)制度，推動飼料質(zhì)量安全不斷取得新成效，為做大做強(qiáng)我國飼料工業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　　“要大力推進(jìn)飼料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全和水平提升的保障和引領(lǐng)作用?！眹沂袌霰O(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司二級巡視員姬二明在座談會說，中國飼料工業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會的成立，為協(xié)會更好地開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作提供有力的支撐。希望協(xié)會一方面，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、市場與標(biāo)準(zhǔn)的研究，認(rèn)真分析標(biāo)準(zhǔn)需求，構(gòu)建市場亟需體現(xiàn)創(chuàng)新實力、并與國標(biāo)行標(biāo)相協(xié)調(diào)、與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣，加大標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督力度，積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)效用評價，建立各相關(guān)方共同參與公開公正的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，切實提高飼料領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平。

　　“飼料質(zhì)量安全是飼料行業(yè)的生命線，是實現(xiàn)飼料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。在我國大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵時期，成立中國飼料工業(yè)協(xié)會質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會具有十分重要的現(xiàn)實意義?！比珖竽量傉菊鹃L、中國飼料工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長、質(zhì)量安全工作委員會主任王宗禮在座談會上表示，中國飼料工業(yè)協(xié)會始終把維護(hù)飼料質(zhì)量安全作為協(xié)會工作的重要內(nèi)容，1986年就向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會申請設(shè)立了全國飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，35年來，與全國畜牧總站共同做好飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，現(xiàn)已建成了由581項現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，有力地支撐了飼料工業(yè)發(fā)展。成立質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會既是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的工作要求，也是履行協(xié)會職責(zé)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)飼料工業(yè)再上新臺階的光榮使命。

　　據(jù)了解，近兩年來受新冠肺炎疫情和非洲豬瘟疫情疊加影響，飼料原料價格上漲、畜禽產(chǎn)品價格劇烈波動，給畜牧飼料生產(chǎn)帶來了多方面沖擊。面對挑戰(zhàn)，我國畜牧飼料行業(yè)主動謀劃、科學(xué)布局，推進(jìn)玉米豆粕減量替代、飼料多元化發(fā)展，降低飼料資源消耗，綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性，為肉蛋奶穩(wěn)產(chǎn)保供做出了重要貢獻(xiàn)。全國工業(yè)飼料總產(chǎn)量自2015年突破2億噸，到2020年達(dá)到2.53億噸，連續(xù)10年位居世界第一。今年前三季度，全國工業(yè)飼料總產(chǎn)量2.18億噸，同比增長16.9%，預(yù)計全年將超過2.6億噸，總產(chǎn)值突破萬億大關(guān)。飼料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；酱蠓忍嵘?020年年產(chǎn)百萬噸以上企業(yè)集團(tuán)達(dá)到33家，占全國飼料總產(chǎn)量的54.6%，其中3家企業(yè)集團(tuán)的年產(chǎn)量超過千萬噸。全球排名前20位的飼料企業(yè)，有7家來自中國。

　　“目前，我國已經(jīng)建立了以《飼料和飼料添加劑管理條例》為核心，《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》等配套規(guī)章制度相結(jié)合的飼料法律法規(guī)體系?！蓖踝诙Y指出，飼料法律法規(guī)宣貫推廣、規(guī)章制度落地見效的任務(wù)還非常艱巨，在飼料生產(chǎn)過程中，現(xiàn)場生產(chǎn)條件與許可條件要求不完全一致，原料采購使用不規(guī)范，安全生產(chǎn)措施不嚴(yán)格，生產(chǎn)過程控制不嚴(yán)謹(jǐn)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度落實不到位，標(biāo)簽標(biāo)識不完善等問題依然突出。成立質(zhì)量安全工作委員會和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會既是對消費者關(guān)切飼料質(zhì)量安全的最好回應(yīng)，也是提高飼料質(zhì)量安全水平，營造畜產(chǎn)品安全管理環(huán)境的重要基礎(chǔ)，要讓消費者了解飼料產(chǎn)品、飼料質(zhì)量安全狀況，提高對畜產(chǎn)品的消費信心，在推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的同時，進(jìn)一步促進(jìn)飼料行業(yè)健康發(fā)展。同時，加快推進(jìn)飼料綠色標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全做出更大的貢獻(xiàn)。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前我國飼料工業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊，已有20多個社會組織制定了100余項飼料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，存在技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高、急需標(biāo)準(zhǔn)不足、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)短缺等問題，尤其是混合型飼料添加劑、生物飼料、新產(chǎn)品、新方法等，國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足飼料企業(yè)發(fā)展的需要，急需團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)這一關(guān)鍵點。

　　中國飼料工業(yè)協(xié)會承擔(dān)著飼料工業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重任，也是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對口籌建單位，肩負(fù)著飼料國際標(biāo)準(zhǔn)中國化、中國飼料標(biāo)準(zhǔn)國際化的使命，更是全國飼料工業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的帶頭人，今年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會已經(jīng)完成了59項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項工作，邁出了飼料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的堅實一步，將對中國飼料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和各類標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要的推動作用。飼料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是飼料法律法規(guī)的配套性技術(shù)文件，也是推動飼料法律法規(guī)貫徹落實的有效手段，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)飼料行業(yè)良性、健康、有序發(fā)展。

　　會議期間，召開了2021年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位協(xié)調(diào)會，有關(guān)專家聚焦飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高質(zhì)量安全發(fā)展，從行業(yè)管理體系，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀、新飼料和新飼料添加劑要求的等方面開展了相關(guān)培訓(xùn)；同時召開了各?。▍^(qū)市）飼料工業(yè)協(xié)會會長、秘書長座談會，全面分析了今年飼料行業(yè)新形勢、新變化、新特點，交流了好的經(jīng)驗和做法，探討如何搭建好服務(wù)行業(yè)的平臺，發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)，為行業(yè)發(fā)展辦好事、辦實事。與會代表還參觀考察了青島蔚藍(lán)生物股份有限公司和青島寶佳自動化設(shè)備有限公司。本次會議得到了山東省畜牧獸醫(yī)局、青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、山東飼料協(xié)會、青島市飼料協(xié)會、新希望六和股份有限公司的大力支持。